Lei antitruste dos Estados Unidos

"Os Chefes do Senado", uma caricatura política de 1889 de Joseph Keppler retratando interesses corporativos - de aço, cobre, petróleo, ferro, açúcar, estanho e carvão a sacos de papel, envelopes e sal - como sacos de dinheiro gigantes pairando sobre o pequenos senadores em suas mesas na Câmara do Senado dos Estados Unidos.[1]

A lei antitruste dos Estados Unidos, é um conjunto de leis principalmente federais que regulam a conduta e a organização de negócios para promover a concorrência e evitar monopólios injustificados. Os principais estatutos são a lei Sherman de 1890, a lei Clayton de 1914 e a Lei da Comissão Federal de Comércio de 1914. Esses atos cumprem três funções principais. Em primeiro lugar, a Seção 1 da lei Sherman proíbe a fixação de preços e a operação de cartéis, e proíbe outras práticas de conluio que restringem o comércio de forma irracional. Em segundo lugar, a Seção 7 da Lei Clayton restringe as fusões e aquisições de organizações que podem diminuir substancialmente a concorrência ou tendem a criar um monopólio. Terceiro, a Seção 2 da Lei Sherman proíbe a monopolização.[2]

As leis antitruste federais preveem a execução civil e criminal. A Comissão Federal de Comércio, a Divisão Antitruste do Departamento de Justiça dos Estados Unidos e as partes privadas afetadas podem ajuizar ações civis nos tribunais para fazer cumprir as leis antitruste. No entanto, a execução antitruste criminal é feita apenas pelo Departamento de Justiça. Os estados dos EUA também têm estatutos antitruste que regem o comércio que ocorre exclusivamente dentro de suas fronteiras estaduais.

O escopo das leis antitruste e o grau em que elas devem interferir na liberdade de uma empresa de conduzir negócios ou proteger empresas menores, comunidades e consumidores são fortemente debatidos. Alguns economistas argumentam que as leis antitruste na verdade impedem a concorrência[3] e podem desencorajar as empresas de realizar atividades que seriam benéficas para a sociedade[4]. Uma visão sugere que as leis antitruste devem se concentrar apenas nos benefícios para os consumidores e na eficiência geral, enquanto uma ampla gama de teorias jurídicas e econômicas vê o papel das leis antitruste como também o controle do poder econômico no interesse público.[5] Uma pesquisa com 568 economistas membros da American Economic Association (AEA) em 2011 encontrou um consenso quase universal, em que 87% dos entrevistados concordaram amplamente com a afirmação "As leis antitruste devem ser aplicadas vigorosamente".[6]

  1. Published in Puck (23 January 1889)
  2. Para obter uma visão geral, veja: Thibault Schrepel, A New Structured Rule of Reason Approach for High-Tech Markets, Suffolk University Law Review, vol. 50, nº 1, 2017 emhttps://ssrn.com/abstract=2908838
  3. The Business Community's Suicidal Impulse by Milton Friedman A criticism of antitrust laws and cases by the Nobel economist
  4. «Memo, 6-12-98; Antitrust by Alan Greenspan». Consultado em 23 de dezembro de 2005. Cópia arquivada em 17 de dezembro de 2005 
  5. See generally Herbert Hovenkamp, 'Chicago and Its Alternatives' (1986) 6 Duke Law Journal 1014–1029, and RH Bork, The Antitrust Paradox (Free Press 1993.)
  6. Fuller, Dan; Geide-Stevenson, Doris (2014). «Consensus Among Economists – An Update». Taylor & Francis. The Journal of Economic Education. 45 (2): 138. doi:10.1080/00220485.2014.889963 

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